การแก้ไข ร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ และกฎหมายการศึกษาอื่น

เรียน พี่น้องเพื่อนครู ผู้บริหาร และบุคลากรทางการศึกษา ที่เคารพ
ตามที่มีการเสนอร่าง พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ ฯ และวุฒิสภาได้แต่งตั้งผมเป็นคณะทำงานพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติฯและร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา นั้น ได้มีการประชุมไปแล้วหนึ่งครั้ง โดยมีผลการประชุมดังนี้
1. ร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติฯที่นำเข้าสู่ที่ประชุมนั้นเป็นร่าง พ.ร.บ.ฉบับของรัฐบาลที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา แล้ว
2. การพิจารณาครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2564 การพิจารณาเป็นเรื่องเกี่ยวกับแนวคิดและแนวทางของคณะทำงานแต่ละท่านโดยมีนัดที่จะประชุมครั้งที่ 2 ในวันที่ 7 พฤษภาคม 2564

ผมขอเรียนเพิ่มเติมว่าปัจจุบันผมเป็นประธานชมรมพิทักษ์สิทธิ ผู้บริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษาแห่งประเทศไทย ซึ่งชมรมดังกล่าวเป็นสมาชิกของเครือข่ายองค์กรวิชาชีพครูไทย(ค.อ.ท.) เกี่ยวกับเรื่องร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติฯ ฉบับของรัฐบาลที่ผ่านการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา แล้ว พวกเราเห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีหลายประเด็นที่เป็นสิ่งที่ดีดี แต่ก็มีหลายประเด็นที่เป็นปัญหาต่อวิชาชีพครู ดังนั้นจึงมีแนวทางที่จะเสนอต่อที่ประชุมดังนี้
1. ให้คงความสำคัญไว้ว่า “วิชาชีพครูเป็นวิชาชีพชั้นสูง”ไว้ในกฎหมาย
2. ให้คงคำว่า “ผู้อำนวยการสถานศึกษา” ไว้ในกฎหมาย ไม่ยอมรับการใช้คำว่า “หัวหน้าสถานศึกษา”
3. ให้คงความสำคัญว่า “ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู” ไว้ในกฎหมาย ไม่ยอมรับ ความสำคัญว่า “ใบรับรองการประกอบวิชาชีพครู”
4. ไม่เห็นด้วยกรณีที่กฎหมายดังกล่าวยกเลิก ข้าราชการตำแหน่ง “ผู้บริหารการศึกษา” “ผู้บริหารสถานศึกษา” “ศึกษานิเทศก์” “บุคลากรทางการศึกษา”โดย เห็นสมควรให้ยังคงมีตำแหน่ง “ผู้อำนวยการสถานศึกษา” “ผู้บริหารการศึกษา” “ศึกษานิเทศก์” “บุคลากรทางการศึกษา”

  1. ไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกความสำคญว่า “ หน่วยงานทางการศึกษา” โดยให้คงมีคำว่า “หน่วยงานทางการศึกษา” ซึ่งประกอบด้วย
    • สถานศึกษา
    • สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
    • ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยอำเภอ.
    • ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยเขตในกรุงเทพมหานคร
    • สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัด
    • สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยกรุงเทพมหานคร
    • ศูนย์การศึกษาพิเศษประจำจังหวัด
    • ศูนย์การศึกษาพิเศษประจำกรุงเทพมหานคร
    • สถาบันอาชีวศึกษาประจำจังหวัด
    • สถาบันอาชีวศึกษาประจำกรุงเทพมหานคร
    • สำนักงานการศึกษาเอกชนจังหวัด
    • สำนักงานการศึกษาเอกชนกรุงเทพมหานคร
    • แหล่งการเรียนรู้ตามประกาศของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
      -สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
    • สำนักงานศึกษาธิการกรุงเทพมหานคร
    • หน่วยงานตามที่กฎหมายว่าด้วย ระเบียบบริหาราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประกาศกระทรวง หรือหน่วยงานที่คณะกรรมการข้าราชการครูกำหนด
  2. ให้บุคลากรทางการศึกษาประเภท 38 ค (2) ได้รับสิทธิประโยชน์เท่าเทียมกับข้าราชการครู สายผู้สอน
    1. ไม่เห็นด้วยกับการให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดฝ่ายข้าราชการประจำ แต่เห็นควรให้มีหน้าท่ีบูรณาการการศึกษาทุกประเภทของกระทรวงศึกษาธิการ
    2. ไม่เห็นด้วยกับการยุบส่วนราชการที่มีอยู่เดิมแต่อาจปรับบทบาทหน้าที่ให้กระชับคล่องตัว
    3. ให้ยกเลิกคำสั่ง คสช ฉบับที่ 19 และให้คืนอำนาจการบริหารงานบุคคลให้กับสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
    4. เห็นควรให้สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดทำหน้าที่วางแผนบูรณาการและพัฒนาคุณภาพทางวิชาการในจังหวัด
    5. เห็นควรให้มีการกระจายอำนาจสู่โรงเรียนให้มากที่สุด
    6. เห็นควรให้มีการบริหารจัดการอย่างมีส่วนร่วมในทุกระดับโดยให้ข้าราชการครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และบุคลากรทางการศึกษา มีส่วนร่วม
    7. ให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาทุกประเภทต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ
    8. ให้ตัดโอนอำนาจการบริหารงานบุคคลจาก ก.ค.ศ. เป็นอำนาจของส่วนราชการต้นสังกัด
    9. ให้เพิ่มผู้แทนจากองค์กรวิชาชีพครู ผู้แทนจากองค์กรวิชาชีพผู้บริหารสถานศึกษา ผู้แทนจากองค์กรวิชาชีพผู้บริหารการศึกษา และผู้แทนจากองค์กรวิชาชีพบุคลากรทางการศึกษา เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการกำหนดนโยบายการศึกษาแห่งชาติ


      ที่มา FB ดร.รัชชัยย์ ศรสุวรรณ
      ประธานชมรมพิทักษ์สิทธิ ผู้บริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษาแห่งประเทศไทย

       
Click to rate this post!
[Total: 0 Average: 0]

ใส่ความเห็น

อีเมลของคุณจะไม่แสดงให้คนอื่นเห็น ช่องข้อมูลจำเป็นถูกทำเครื่องหมาย *