คู่มือการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา สำหรับ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา

คู่มือฉบับนี้จัดทำขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในการบริหารงานบุคคลสำหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ส่วนที่ 1

ความเป็นมาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา

อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา (อนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาประจำเขตพื้นที่การศึกษา) เป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 เพื่อทำหน้าที่บริหารงานบุคคลในระดับเขตพื้นที่การศึกษา

องค์ประกอบของ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา

อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา ประกอบด้วย:

1. ประธานอนุกรรมการ ซึ่งอาจเป็นผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้บริหารการศึกษา
2. อนุกรรมการโดยตำแหน่ง ได้แก่ ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
3. อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
4. อนุกรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

อำนาจและหน้าที่ของ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา

อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา มีอำนาจและหน้าที่หลัก ดังนี้:

1. พิจารณากำหนดนโยบายการบริหารงานบุคคลในเขตพื้นที่การศึกษา
2. พิจารณาให้ความเห็นชอบการบรรจุและแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
3. ให้ความเห็นชอบเกี่ยวกับการพิจารณาความดีความชอบของผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
4. พิจารณาเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์

ส่วนที่ 2

1. เกณฑ์อัตรากำลังและวิธีการบริหารอัตรากำลังข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

การบริหารอัตรากำลังต้องคำนึงถึง:

• จำนวนนักเรียนต่อห้อง
• จำนวนครูต่อนักเรียน
• ภาระงานของสถานศึกษา
• การวางแผนอัตรากำลังระยะยาว

2. การสรรหา บรรจุ และแต่งตั้ง

กระบวนการสรรหาบุคลากรประกอบด้วย:

• การสอบแข่งขัน
• การคัดเลือก
• การบรรจุและแต่งตั้งตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ. กำหนด

3. การพัฒนา

การพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาควรครอบคลุม:

• การฝึกอบรม
• การศึกษาดูงาน
• การพัฒนาตามสมรรถนะวิชาชีพ

4. เงินเดือนและค่าตอบแทน

การพิจารณาเงินเดือนและค่าตอบแทนต้องคำนึงถึง:

• ระบบบัญชีเงินเดือน
• การเลื่อนเงินเดือน
• เงินวิทยฐานะและเงินประจำตำแหน่ง

5. การย้าย

หลักเกณฑ์และวิธีการย้ายต้องพิจารณา:

• เหตุผลความจำเป็น
• ความรู้ความสามารถ
• ประสบการณ์
• ความเหมาะสมกับตำแหน่งที่จะย้ายไปดำรงตำแหน่ง

6. การกำหนดตำแหน่งเพื่อบริหารอัตรากำลัง

การกำหนดตำแหน่งต้องสอดคล้องกับ:

• ภารกิจของสถานศึกษา
• ความต้องการจำเป็นของเขตพื้นที่การศึกษา
• มาตรฐานวิชาเอกที่ ก.ค.ศ. กำหนด

7. การบริหารงานบุคคล สำหรับโรงเรียนคุณภาพ

ต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของโรงเรียนคุณภาพ เช่น:

• การสรรหาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง
• การพัฒนาศักยภาพครูและบุคลากรอย่างต่อเนื่อง
• การสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน

8. การเปลี่ยนตำแหน่ง การย้าย และการโอน

ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ ก.ค.ศ. กำหนด โดยคำนึงถึง:

• คุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่ง
• ประโยชน์ที่ทางราชการจะได้รับ

9. การบรรจุกลับเข้ารับราชการ

การพิจารณาบรรจุกลับต้องคำนึงถึง:

• เหตุผลการออกจากราชการ
• ผลการปฏิบัติงานและความประพฤติก่อนออกจากราชการ
• ความเหมาะสมและประโยชน์ที่ทางราชการจะได้รับ

10. การประเมินวิทยฐานะ

การประเมินวิทยฐานะต้องพิจารณาจาก:

• ผลการปฏิบัติงาน
• ผลงานทางวิชาการ (สำหรับวิทยฐานะชำนาญการพิเศษขึ้นไป)
• การพัฒนางานตามข้อตกลง (PA)

11. การบริหารงานบุคคลสำหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่นตามมาตรา 38 ค. (2)

ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการเฉพาะสำหรับตำแหน่งนี้ ซึ่งอาจแตกต่างจากตำแหน่งครูผู้สอน

12. การดำเนินการทางวินัย และการออกจากราชการ

การดำเนินการทางวินัยต้อง:

• เป็นไปตามกระบวนการที่กฎหมายกำหนด
• ยึดหลักความเป็นธรรมและโปร่งใส
• มีการสืบสวนและสอบสวนอย่างรอบคอบ

13. การอุทธรณ์ และร้องทุกข์

กระบวนการอุทธรณ์และร้องทุกข์ต้อง:

• เปิดโอกาสให้ผู้เกี่ยวข้องชี้แจงและแสดงพยานหลักฐาน
• พิจารณาด้วยความเป็นธรรมและรวดเร็ว
• แจ้งผลการพิจารณาให้ผู้อุทธรณ์หรือร้องทุกข์ทราบเป็นลายลักษณ์อักษร

ดาวน์โหลดเอกสาร

ลิงก์ดาวน์โหลดเอกสารที่นี่