ค่าตอบแทนกรรมการตัดสินคิดเป็นรายวัน ส่วนค่าสมนาคุณวิทยากรคิดเป็นรายชั่วโมง สำหรับกิจกรรมเสริมความรู้ให้นักเรียนที่โรงเรียนสังกัด สพฐ. เป็นผู้จัด เพดานของบุคลากรภาครัฐอยู่ที่ 600 บาท และผู้ที่ไม่ใช่บุคลากรภาครัฐอยู่ที่ 1,200 บาท แต่ต้องใช้หน่วยคำนวณและเงื่อนไขให้ตรงกับหน้าที่ ไม่ใช่นำตัวเลขเดียวกันไปเบิกได้ทุกกิจกรรม
บทความนี้ตรวจจากแนวทางเงินอุดหนุนปีงบประมาณ 2570 ที่หน่วยตรวจสอบภายใน สพป.ชุมพร เขต 1 เผยแพร่เมื่อ 30 ตุลาคม 2569 โดยแยกเรื่องแหล่งเงิน อัตรา และหลักฐาน เพื่อให้ครูและผู้รับผิดชอบโครงการอ่านประกอบการเตรียมงานได้ง่ายขึ้น
ข้อสำคัญ: อัตราที่สรุปเป็นหลักเกณฑ์ในหนังสือ สพฐ. ที่ ศธ 04002/ว 2983 ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2555 ซึ่งรวมอยู่ในคู่มือปี 2570 ไม่ใช่ประกาศปรับขึ้นอัตราใหม่ในวันที่เผยแพร่บทความนี้
ค่ากรรมการและค่าวิทยากร เบิกได้เท่าไร?
| หน้าที่ | บุคลากรของรัฐ | ผู้ที่ไม่ใช่บุคลากรของรัฐ |
|---|---|---|
| กรรมการตัดสิน | ไม่เกิน 600 บาทต่อคนต่อวัน | ไม่เกิน 1,200 บาทต่อคนต่อวัน |
| วิทยากร | ไม่เกิน 600 บาทต่อชั่วโมง | ไม่เกิน 1,200 บาทต่อชั่วโมง |
ตารางนี้ใช้กับกรณีโรงเรียนเป็นผู้จัดกิจกรรมหรือการแข่งขันเพื่อเสริมความรู้ให้กับนักเรียนตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว ไม่ควรนำไปเหมารวมเป็นอัตราการฝึกอบรมครู หรือค่าใช้จ่ายของโครงการทุกประเภท
กิจกรรมแบบใดอยู่ในขอบเขต?
ตัวอย่างในหลักเกณฑ์ ได้แก่ กิจกรรมวิชาการ ลูกเสือ เนตรนารี ยุวกาชาด ค่ายคุณธรรม ทัศนศึกษา และการเข้าร่วมกิจกรรมหรือการแข่งขันทางการศึกษา การเบิกจ่ายแยกกรณีโรงเรียนจัดเองกับกรณีพานักเรียนไปร่วมงานของหน่วยงานอื่น จึงต้องเริ่มจากระบุว่าใครเป็นผู้จัด ไม่ใช่เลือกอัตราก่อนแล้วค่อยหาประเภทกิจกรรมมารองรับ
ค่าวิทยากรนับชั่วโมงอย่างไร?
- ใช้เวลาตามตารางกิจกรรม โดยช่วงตั้งแต่ 50 นาทีจึงนับเป็นหนึ่งชั่วโมงตามเกณฑ์
- ช่วงตั้งแต่ 25 นาทีแต่ไม่ถึง 50 นาที จ่ายได้ครึ่งอัตรา
- การบรรยายให้ความรู้จ่ายได้ไม่เกินหนึ่งคน ส่วนการแบ่งกลุ่มที่ระบุในโครงการหรือหลักสูตรและจำเป็นต้องมีวิทยากรประจำกลุ่ม จ่ายได้ไม่เกินกลุ่มละสองคน
ตัวอย่างคำนวณสำหรับเตรียมประมาณการ
สมมติวิทยากรหนึ่งคนซึ่งไม่ใช่บุคลากรของรัฐบรรยายให้นักเรียน 50 นาที เพดานตามอัตราคือ 1,200 บาท หากบรรยาย 30 นาที เพดานคือ 600 บาท ตัวอย่างนี้แสดงเฉพาะวิธีใช้หน่วยเวลา ไม่ใช่วงเงินอนุมัติหรือคำยืนยันว่าจ่ายได้เต็มอัตราในโครงการจริง
หากตารางมีเวลาพัก หลายช่วง หรือเปลี่ยนหน้าที่ระหว่างกิจกรรม ควรให้เจ้าหน้าที่การเงินตรวจตารางและหลักเกณฑ์ก่อนคำนวณ ไม่บวกเวลาทั้งวันแล้วถือว่าเป็นเวลาบรรยายทั้งหมดโดยอัตโนมัติ
เลือกใช้เงินอุดหนุนรายการใด?
คู่มือปี 2570 ระบุค่าตอบแทนวิทยากรเป็นตัวอย่างค่าใช้จ่ายจากค่าจัดการเรียนการสอนส่วนเงินอุดหนุนรายหัว ส่วนค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียนต้องสัมพันธ์กับแผนและโครงการตามแนวทางของรายการนั้น การมีเงินคงเหลือไม่ได้แปลว่าเงินอุดหนุนทุกรายการนำมาใช้แทนกันได้
ก่อนเสนอเบิกจึงควรตอบให้ครบว่า กิจกรรมทำเพื่ออะไร อยู่ในแผนใด ใช้เงินรายการใด และผู้รับเงินทำหน้าที่อะไร หากยังตอบไม่ได้ การใส่อัตรา 600 หรือ 1,200 บาทในงบประมาณก็ยังไม่เพียงพอสำหรับตรวจความถูกต้อง
เช็กลิสต์เตรียมงานก่อนส่งเรื่องเบิก
รายการต่อไปนี้เป็นแนวช่วยตรวจงาน ไม่ใช่รายการเอกสารบังคับเพิ่มเติมจากทางราชการ
- ระบุโครงการ กลุ่มนักเรียน และบทบาทของโรงเรียนว่าเป็นผู้จัดหรือผู้เข้าร่วม
- ตรวจรายการเงินและวงเงินที่ใช้ได้ ไม่อาศัยเพียงยอดคงเหลือรวม
- แยกหน้าที่กรรมการตัดสินกับวิทยากร และตรวจสถานะบุคลากรของผู้รับเงิน
- ให้ตารางกิจกรรมสัมพันธ์กับจำนวนคนและช่วงเวลาที่คำนวณ
- เตรียมหลักฐานการจ่ายให้ตรงประเภท โดยหลักเกณฑ์กำหนดแบบใบสำคัญรับเงินสำหรับวิทยากรไว้ในเอกสารแนบ
- ตรวจยอดกับผู้รับผิดชอบการเงินก่อนจ่ายจริง โดยคำนึงถึงความจำเป็น ความเหมาะสม ความประหยัด และวงเงิน
หลักเกณฑ์ยังระบุว่าการใช้จ่ายต้องไม่เป็นเหตุเรียกเก็บเงินจากผู้ปกครองเพิ่มเติม หากวงเงินไม่พอจึงไม่ควรสรุปเองว่าสามารถผลักส่วนต่างให้ผู้ปกครองจ่ายได้
หลังจบกิจกรรม สามารถใช้แนวทางใน แบบประเมินโครงการโรงเรียน เพื่อวางคำถามให้สัมพันธ์กับวัตถุประสงค์และสรุปผลลัพธ์ แยกจากการตรวจหลักฐานเบิกจ่าย
คำถามที่พบบ่อย
ปี 2570 ปรับค่ากรรมการเป็น 1,200 บาททุกคนหรือไม่?
ไม่ใช่ อัตราแยกตามสถานะบุคลากร และเป็นเพดานของหลักเกณฑ์เดิมที่นำมารวมไว้ในคู่มือปี 2570 ไม่ใช่อัตราเดียวสำหรับทุกคน
กรรมการตัดสินทำงานสามชั่วโมง ต้องคูณสามหรือไม่?
ไม่ควรนำหน่วยของวิทยากรมาคูณ เพราะค่ากรรมการในตารางเป็นรายคนต่อวัน ต้องตรวจหน้าที่และหลักเกณฑ์ที่ใช้กับงานจริงก่อน
ใช้บทความนี้แทนหนังสือราชการในการเบิกได้หรือไม่?
ไม่ได้ บทความเป็นคำอธิบายเพื่อช่วยอ่านเอกสาร ควรเปิดฉบับเต็มและตรวจแนวปฏิบัติของต้นสังกัดก่อนดำเนินการ โดยเฉพาะกรณีรายละเอียดกิจกรรมต่างจากตัวอย่าง
เอกสารอ้างอิงและขอบเขตการตรวจ
ตรวจข้อมูลวันที่ 8 พฤศจิกายน 2569 จาก หน้าเผยแพร่แนวทางเงินอุดหนุนปีงบประมาณ 2570 ของหน่วยตรวจสอบภายใน สพป.ชุมพร เขต 1 และ เอกสาร PDF ฉบับเต็ม โดยเฉพาะเรื่องค่าจัดการเรียนการสอน กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน และหนังสือ ศธ 04002/ว 2983 ในภาคผนวก หน้า 79–82 ตามเลขหน้าที่พิมพ์ในเล่ม
เรียบเรียงโดยการศึกษาไทยจากเอกสารทางการ ภาพสรุปจัดทำใหม่ ไม่ใช่ภาพหรือประกาศที่ออกโดย สพฐ.
